州演艺集团党委关于巡察集中整改进展情况的通报

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发布时间：2024-11-11 11:09
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州演艺集团党委关于巡察集中整改进展情况的通报

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州演艺集团党委关于巡察集中整改进展情况的通报
（整改公开稿）

根据州委统一部署，十一届州委第四轮巡察第五巡察组于2023年9月27日至11月30日对州演艺集团党委开展了巡察，2024年1月11日反馈了巡察意见，并提出了整改意见建议。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改总体情况
（一）提高政治站位，深化思想认识。州演艺集团党委高度重视巡察整改工作，把巡察反馈问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治任务来抓好落实，先后召开党委会、党委理论学习中心组会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委、州委的决策部署上来，闻令而动、听令而行，全面抓好巡察整改落实，确保整改工作取得实效。结合开展的党纪学习教育，班子成员带头学习《中国共产党纪律处分条例》，组织开展读书班、讲纪律党课、各类警示教育，示范带动党员、干部进一步强化纪律意识、规矩意识，督促全体党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。
（二）强化组织领导，认真安排部署。收到巡察组反馈意见后，州演艺集团党委立即召开会议对整改工作作出安排部署，成立了以党委书记、董事长为组长，其他班子成员为副组长，各部门、下属公司负责人为成员的整改工作领导小组，组建巡察整改工作专班，明确专人负责整改工作，对巡察整改工作进行统筹协调和督促落实。先后召开党委会、专题调度会25次，聚焦问题、深刻剖析，扎实推进巡察整改各项工作落实落细。
（三）压实整改责任，狠抓工作落实。州演艺集团党委严格落实巡察整改主体责任，认真研究巡察反馈意见，围绕反馈的问题逐条逐项对照梳理分析，制定《州委第五巡察组巡察州演艺（集团）公司党委反馈意见整改工作方案》及整改清单，将整改任务落实到集团党委班子成员、集团各部门及下属公司，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任部门及整改期限，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（四）加强督导检查，提升整改质效。层层传导压力，推进整改进度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对重点问题进行跟踪督办，定期在会上通报进展情况。对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，按照时间节点整改到位。同时，加强工作调度，对整改落实情况定期调度，牵头抓总部门负责对各责任部门（公司）进行督促调度，加强问题分析研判。
二、反馈问题集中整改情况
（一）针对“深学笃行、学思并用习近平文化思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述用力不够，满足人民向往美好生活的精神文化需要有差距”问题
1.关于“深谋发展不够实”问题的整改情况
一是重新印发《州演艺集团“十四五”规划》至集团各部门、下属公司，为集团“十四五”中后期发展明确战略方向，制定战略目标，设计战略路径，是当前和今后一个时期指导集团本部及各下属公司共同奋斗的行动指南。制定印发《集团党委2024年工作要点》，充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用。二是紧扣集团主责主业，围绕“以高质量党建引领集团高质量发展、以精品创作带动文化演艺提档升级、以项目建设推动集团产业发展稳中有进”的发展纲要，按照“3335”的思路谋划全年工作，聚焦3个业务板块，制定3项保障措施，突破3个重点项目，推动5个常规项目，推动集团高质量发展工作。三个板块，即：演出、教育、非遗。三项保障措施：第一以企业内部改革激发集团高质量发展内生动力。第二以融资引资促进集团主责主业优化整合。第三以精品创作带动集团文化演艺提档升级。三个重点项目：第一演出活动。第二教育培训。第三非遗文创。五个常规项目：第一全州旅游演艺整体运营项目。第二凯里民族文化园景区国有资产盘活项目。第三凯里苗侗风情园旅游演艺项目。第四中国•凯里斗牛表演赛项目。第五208 • 黔潮文化演艺小镇项目。三是制定印发《州演艺集团本部2024年项目安排计划表》，实行动态管理，定期调度项目进展。四是制定印发《州演艺集团项目建设管理暂行办法》，今年以来组织召开项目研判会议3次，确保实施项目的可行性。
2.关于“精品力作创作少”问题的整改情况
一是制定《州歌舞团公司2024年度工作计划》，把文艺作品创作生产列入年度工作计划，并组织召开文艺作品创作生产专题会，聚焦2024年中心工作和重点工作，明晰2024年文艺作品生产指标。二是今年以来，组织召开文艺作品创作研讨会3次，就围绕如何更好地开展文艺作品主题创作，踊跃建言、各抒己见，努力打造立得住、叫得响、传得开、留得下的优秀文艺作品。三是州歌舞团公司始终坚持以人民为中心的创作导向，深入挖掘我州丰厚文化资源，大力活跃基层群众文艺创作，今年以来，创作了爵士舞《我最红》、苗族舞蹈《化蝶》、现代舞《时代感》、男女群舞《龙腾舞悦》；并与州文联联合创排小品《生命之光》、原创歌曲《弘扬正气》、音乐快板《苗侗儿女英雄传》等文艺作品。四是州歌舞团公司“以舞为体、以歌为声”，组织引领文艺队伍深入全州各地开展学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神文化惠民演出活动，把党的二十届三中全会精神和精彩的“文艺大餐”送到群众家门口，引导广大群众进一步感党恩、听党话、跟党走，把全州干部群众的积极性调动起来，信心激发出来，助推乡村振兴。今年以来，开展“文化进万家”公益性演出100场，惠及群众10万人次。五是州演艺集团组织召开文艺作品创作工作座谈会，邀请了州内老艺术家和优秀文艺工作者参加座谈，会上研究了《黔东南州歌舞团历年节目集锦》，拟通过客观记述黔东南州文化发展的历程，为民族文化发展与传承提供历史追溯和现实借鉴。
3.关于“产业链互补性差”问题的整改情况
一是与贵州七弦团队开展线上民族文化直播，扩大黔东南苗侗文化在线上线下的影响力、美誉度与覆盖面。二是与凯丽交旅集团、华恺旅游开发公司、牛宝贝运营管理公司签订了中国•凯里斗牛表演赛项目四方合作协议。项目以打造列入省级非物质文化遗产名录的苗族斗牛习俗为代表、将斗牛与文化展示融为一体的网红打卡地，通过“斗牛+演艺+旅游”融合发展方式呈现精彩的斗牛表演比赛、出彩的民族文化展示和多彩的旅游业态布局，进一步优化凯里市旅游产品结构，打造凯里市旅游市场过夜产品。三是与贵州民众旅游发展有限公司合作经营凯里民族文化园业态。突出文化聚集、展示和传播功能，通过“文化+”的引擎带动，将凯里民族文化园打造为集会议接待、文化演艺、非遗文创、休闲娱乐等业态为一体的文化场所，使凯里民族文化园景区的人气“聚”起来、商气“火”起来、财气“旺”起来、夜晚“亮”起来，进一步提高国有资产的使用率和经济转化率。四是积极与州文体广电旅游局对接，申报非遗文化进景区项目。同时与凯里、雷山、施秉、岑巩等县（市）签订战略合作协议，拓展演艺进景区项目。五是牢固树立“人才是第一资源”理念，积极通过提升综合能力、提升学历、申报职称及实训锻炼等方式，不断加强干部队伍建设及人才培养力度。目前干部职工完成提升学历18人，参加申报专业技术职称12人；积极推荐黔东南州妇女第十一次代表大会代表1人、州青联委员人选2人、州非遗协会成员人选2人、州高质量发展研究院研究员人选1人。干部职工获州级2023年春节期间慰问专家人才1人，获选黔东南州五一劳动奖章1人。同时，不断加强实训锻炼，积极派出干部职工到州直部门跟班学习、参加巡察及协助开展相关工作的干部13名；选派5名优秀文艺骨干到凯里学院音乐与舞蹈学院进行艺术培训，积极为文艺工作者提供学习交流的平台。组织干部职工参加理论知识提升、业务能力提升培训、安全教育等各类培训210余项，参训累计1400余人次。
4.关于“企业盈利能力弱”问题的整改情况
一是制定印发《黔东南州演艺（集团）有限责任公司项目建设管理暂行办法》，明确要求实施的项目利润率原则上达到20%以上。二是州歌舞团公司强化市场经营能力，积极将《侗寨琴声》《布谷催春》《守望》等剧目推向市场，实现剧目商业价值，其中，为适应市场需要，集团重新对歌舞诗剧《守望》进行修排，并作为州文化剧场驻场演出剧目。三是自2024年起，集团进一步加强项目规划与管理，所有项目合同及成本预算严格按照“三重一大”程序进行集体决策，重大项目也进行了项目结算，严格控制项目成本。四是按照集团党委“3335”的思路，制定印发《州演艺集团本部2024年项目安排计划表》《州歌舞团公司2024年拟开展项目清单》，实行动态管理，定期调度项目进展，严格按照清单要求推动各项目落实到位。五是与贵州七弦团队开展线上民族文化直播，广泛普及民族文化知识、展示苗族飞歌、侗族大歌、苗族芦笙、牛腿琴，传播我州苗侗文化，进一步推动年轻一代爱上少数民族文化，增强文化自信，扩大黔东南苗侗文化在线上线下的影响力、美誉度与覆盖面，直播间好评如潮，直播人气更是累计达到500万人次。
5.关于“守摊思想转变难”问题的整改情况
一是按照集团党委“3335”的思路，制定印发《州演艺集团本部2024年项目安排计划表》，实行动态管理，定期调度项目进展。二是2024年，州电影发行放映公司完成《古董局中局》《防范接触性诈骗》等民族语电影译制52部，超额完成8.3%。农村公益电影放映累计订购场次达到8902场，相比去年同期订购场次增长7.12%，累计观众45万人次。制定印发《黔东南州电影发放映公司专题宣传片业务拓展计划》，自今年10月起，每周五、周六、周日在民族风情园开展风雨廊桥电影公益放映活动，为广大市民群众送上一份“文化大餐”，点亮居民美好“夜生活”。积极与省委宣传部、州委宣传部对接，帮助协调增加布依族和水族两种民族语种的译制。与贵州省黔东南州农村数字电影院线公司签订《公益电影放映设备维护维修协议》，充分发挥各自的优势，深化具体项目的对接，实现联动发展、互利共赢。三是州影剧院公司结合工作实际，研究制定《市场化转型方案》，扎实推进市场化转型改革。四是制定《州电影院公司2024年资产经营情况及发展规划方案》，不断拓展创效增收业务，提高对外经营收入，为公司高质量发展助力添彩。五是集团组织召开党委会，同意将州歌舞团子公司非遗公司、做客公司出资人变更为集团，列为集团子公司提级管理。六是制定《州歌舞团公司实体化转型工作实施方案》，并按照实施方案扎实推进实体化转型工作；制定印发下属子公司市场化运营相关规定，推动州非遗公司、旅行社公司成为独立的市场运营主体，自负盈亏，充分调动干部职工的积极性和主动性，让想干事的人有平台、有收益、有成就，彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。
6.关于“龙头作用未彰显”问题的整改情况
一是借助州文体广电旅游局《2024年“跟着赛事去旅行”实施方案》，结合黔东南各地域文化，历史文化等独特背景，起草《2024年全州文艺节目创新提质工作方案》，通过集团专业优势，与全州各县文艺团体进行商谈，在其现有的文艺节目中选出一批能充分反映当地文化，具有鲜明地方特色、广受群众喜爱的经典节目，结合市场消费变化，从体验感、参与感、获得感为切入点，采取重新采风、编排等方式对节目进行提质打造，创作出接地气，迎市场，社会效益和经济效益相统一的代表性作品，促进全州演艺节目的高质量发展。二是集团先后积极对接各县（市）洽谈文旅融合业务合作事宜，与岑巩县签订战略合作协议实施“中华民族共有精神家园建设主题文化活动——贵州篇暨2023年中国农民丰收节•岑巩丰收大典”项目，与凯里市签订战略合作协议实施“中国•凯里斗牛表演赛”项目，与镇远县签订战略合作协议实施“龙神嫁妹”项目，与雷山县签订战略合作协议实施“仰欧桑”项目，与黎平县、快手公司签订战略合作协议实施“乡村超级碗”项目（肇兴景区“村歌”前身），与施秉县签订战略合作协议实施“杉木河夜漂”项目。三是根据州文体广电旅游局出台的《黔东南州文化演艺与旅游产业融合发展实施方案》，结合实际，起草了《关于优化文化演艺资源配置统筹推进全州文化演艺高质量发展的建议》，第一拟对全州文化演艺进行统一规划，统筹全州重点景区、重大节庆、重大活动演出活动，促进艺旅融合发展。第二拟整合全州文化演艺资源。第三拟建立全州文艺节目创编扶持和审查机制。
7.关于“去机关化行政化未到位”问题的整改情况
一是修订印发《州演艺集团本部机构编制设置方案》，并报州国资委备案。二是修订印发《州歌舞团公司机构编制设置方案》《州电影发行放映公司机构编制方案》《州影剧院公司机构编制方案》，其中，州歌舞团公司内设机构由原来的9个优化调整为3个，州电影发行放映公司内设机构由原来的6个优化调整为5个，州影剧院公司内设机构由原来的5个优化调整为4个。
8.关于“薪酬改革未统筹”问题的整改情况
一是修订印发《黔东南州演艺（集团）有限责任公司本部薪酬管理办法》，并要求各子公司参照本办法执行或自行制定薪酬管理办法，已统一工龄工资标准，对中层干部免去现职是否保留待遇进行明确规定。二是制定印发《黔东南州演艺（集团）有限责任公司集团本部绩效管理办法（试行）》，对不同层级人员绩效工资进行了划分。
9.关于“管理体制未理顺”问题的整改情况
一是制定印发《州演艺集团优化整合实施方案》《州演艺集团本部机构编制设置方案》，新增设立集团资产运营管理部门，对集团资产各方面的管理工作进行整体策划、统筹调配。制定印发《州演艺集团经营性资产租赁管理办法（试行）》，将下属子公司资产全部纳入集团公司统一管理，并将租金由集团公司进行统收统配；明确集团资产运营管理部负责集团资产管理，具体职责是负责集团经营性资产的管理、招租、评估、审核、报批、租赁合同签订、资产建立台账、租赁情况统计汇总、催缴相关费用等业务，是资产租赁管理的具体执行部门。二是制定印发《州演艺集团财务会计委派管理办法（试行）》，推行会计委派。经集团党委会议研究决定，将下属子公司财务人员的人事关系调整至集团公司财务部；同时分别委派财务会计人员到集团本部、下属子公司履行财务会计职责。通过向子公司委派财务会计人员，做到了资金集中、人员集中、账目集中，标志着“总部财务+委派财务会计人员”一体化财务运营新模式全面完成。这是集团公司加强子公司经济管理活动监督、提升财务管控能力和水平的又一重大改革。三是以党的建设引领公司市场化转型，紧紧围绕集团党委“3335”工作思路，聚焦主责主业，组织职工群策群力谋发展，集团下属四家子公司分别制定了《市场化转型方案》，明确以建立健全现代企业制度为基础，抓重点、补短板、强弱项，切实加快企业市场化转型、实体化运作步伐，不断提高国有资本运营质量和效益。经集团党委会、董事会研究决定，制定印发《州演艺集团下属市场化运营公司薪酬绩效分配及管理的指导意见（试行）》，进一步完善集团公司薪酬绩效体系，形成以经济效益联动薪酬增减的管理方式，坚持“按劳分配、多劳多得”原则，职工收入分配以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据，坚持按岗定薪、岗变薪变，合理确定不同岗位的薪酬水平，实现工资能增能减，充分调动职工创效主动性和积极性。四是起草出台《州演艺集团关于参与下属子公司利润分配方案》，合理分配利润。五是千方百计化解债务。一方面，清收应收账款化解。成立以集团董事长和总经理任双组长的集团清收应收账款工作领导小组，主要领导亲自督办，按照定工作目标、定工作任务、定责任部门、定责任人和定完成时间的“五定原则”，统筹推进各项应收账款的催收工作，争取从催收的应收账款中化解债务。另一方面，项目开发取得收益化解。对业务工作实行项目化管理。对集团本部及集团各级子公司能形成产业投资、营业收入和利润等经济指标的相关业务工作，统一实行项目化管理，按照“一事一项目”的原则编制成项目，纳入项目库管理。同时建立项目建设周调度机制。集团推行周一工作例会制度，对已纳入项目库、具备或基本具备建设条件、已开工的项目，明确项目建设责任单位、责任领导、责任部门、责任人及月营收目标任务，每周调度项目建设推进情况，重点调度项目实现的经营收入和利润情况，严控管理成本，通过项目收益化解债务。六是严格把控年度进人计划。下发《关于报送2024年度进人计划的通知》至各子公司，收集汇总各子公司年度用人计划，经集团党委会研究后，报送《州演艺集团关于报送2024年度用人计划的情况报告》至州国资委，严格把控各子公司进人关口，目前无新进人员。合理利用现有人才资源。通过集团及子公司之间人员调动、调整中层干部岗位、跟班学习等方式，加大现有人才利用率及人才流动性，畅通集团与各子公司之间人才流动通道。强化调研分析力度。通过走访座谈等方式到子公司开展“三项制度”改革及人力资源分析调研，通过不定期了解各子公司制度执行情况及存在问题，分析集团人力资源现状，及时完善人事管理体系。七是根据国企改革深化提升行动工作要求，目前，集团重点推进黔东南州旅游产业发展集团有限责任公司组建工作。按照州国资委制定的《黔东南州旅游产业发展集团有限责任公司组建方案》，结合州国资委关于州旅产集团组建工作会议精神，集团草拟了《黔东南州歌舞团（演艺）有限责任公司整合重组方案（建议稿）》《贵州省黔东南苗族侗族自治州电影发行放映有限责任公司撤并整合方案（建议稿）》，对将要重组的两个公司的重组方式、法人治理结构和内部机构设置等作了进一步建议。
10.关于“公司治理未到位”问题的整改情况
一是严格落实监事会议事规则，组织召开州演艺集团监事会3次，会上审议了集团重大经营活动及财务运行等方面工作，并要求监事会对集团重大经营活动及集团董事重大决策开展监督检查。二是切实发挥工会组织机构职能，组织召开职工代表大会2次，会上，集团领导分别作了集团行政工作报告，总结回顾了集团生产经营情况，明确了下一步工作思路，鼓励集团全体职工紧紧围绕集团发展大局和中心工作，立足岗位、奋勇争先，做到目标同向、工作同步、落实同力，力争在新征程中实现更高质量发展。会议还通过投票选举产生了集团职工董事1名、职工监事2名。三是制定印发《韩国三级中文字幕HD久久精品文艺作品创作与演出审查管理办法》，加大了对演艺作品著作权和节目管理，并呈报集团备案。
11.关于“债务化解能力较弱，偿还债务渠道狭窄”问题的整改情况
一是清收应收账款化解。成立以集团董事长和总经理任双组长的集团清收应收账款工作领导小组，主要领导亲自督办，按照定工作目标、定工作任务、定责任部门、定责任人和定完成时间的“五定原则”，统筹推进各项应收账款的催收工作，争取从催收的应收账款中化解债务。二是项目开发取得收益化解。对业务工作实行项目化管理。对集团本部及集团各级子公司能形成产业投资、营业收入和利润等经济指标的相关业务工作，统一实行项目化管理，按照“一事一项目”的原则编制成项目，纳入项目库管理。同时建立项目建设周调度机制。集团推行周一工作例会制度，对已纳入项目库、具备或基本具备建设条件、已开工的项目，明确项目建设责任单位、责任领导、责任部门、责任人及月营收目标任务，每周调度项目建设推进情况，重点调度项目实现的经营收入和利润情况，严控管理成本，通过项目收益化解债务。三是向银行申请贷款展期化解。四是向银行申请贷款化解。五是向上争取项目资金及财政补助资金化解。
12.关于“发展和安全底线未能有效统筹，安全生产底线没守牢”问题的整改情况
一是集团党委召开理论学习中心组学习研讨会，专门对火情案例开展了反面典型案例解剖式调研。集团党委领导班子成员紧扣工作实际，按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的原则，根据调查情况，分别作了交流发言。要求各单位、各部门要全面梳理反面典型案例，深入分析案例性质、原因、教训，持续总结经验、举一反三、改进工作，进一步绷紧安全之弦、扛牢安全之责、抓实安全之举，确保安全形势持续平稳可控。二是各下属公司组织干部职工和大楼租户就火情案例开展警示教育和消防演练，并建立了大楼日常检查工作机制，每季度一次消防安全演练，每月一次消防检查，建立检查台账，动态管理，坚决消除各类事故隐患。三是全面落实落细消防安全责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，制定印发《州演艺集团今冬明春火灾防控工作方案》《州演艺集团2024年春节期间安全生产和信访维稳工作实施方案》《州演艺集团消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》，建立安全生产台账，加强重大事故隐患专项排查整治、消防安全重大风险隐患专项排查整治。2023年3月至11月安全检查发现问题33个，目前已完成整改33个，整改率100%。四是针对凯里民族文化宫消防遗留问题，经我集团多次发函对接州开投集团请求协调解决，目前州开投集团正在陆续完善文化宫相关消防设施设备，待完善后，接受上级部门消防工程验收。目前我集团安排专人开展24小时值班值守，通过线上监控与线下巡逻相结合的方式，对民族文化宫进行巡逻巡查。坚持做好日常消防安全检查巡查，对民族文化宫消防设施、设备进行了详查登记，并采取定期检查、定人巡查、定点清查的“三定”措施。针对检查中发现的故障问题进行分析和现场维修，及时更换老旧和损伤零件，从根源上解决隐患问题，使消防设备时刻处于良好的战备状态，持之以恒抓好消防安全工作。
（二）针对“履行全面从严治党“两个责任”不到位，严的氛围未形成，工程建设等重点领域和关键环节存在廉政风险，“四风”问题屡禁不止”问题
13.关于“缺乏严的氛围”问题的整改情况
一是集团自觉站在党委履行党内监督主体责任的高度，把政治生态分析研判工作融入集团发展各项工作全过程、各方面，定期对政治生态状况进行综合“体检”，形成了书面分析研判报告，提交集团党委专题研究。二是2024年召开党风廉政建设暨警示教育大会2次，对集团党风廉政建设形势进行专题分析研判，同时听取各党支部汇报党风廉政建设情况，与各党支部签订《党风廉政建设责任书》4份，层层压实主体责任。三是抓实党纪学习教育，成立工作领导小组，制定印发实施方案。举办读书班4天，参加学习16人次，召开党委中心组学习研讨2次，指导各党支部专题研讨8次，党委书记讲纪律党课1次。召开警示教育大会2次，覆盖党员55人次；在微信公众号上设置“党纪学习教育”专栏，转载党规党纪相关内容57条次。四是对发现注册关联企业长期从事经营活动的相关人员已进行立案审查调查。
14.关于“缺乏严的基调”问题的整改情况
一是州歌舞团公司召开巡察整改工作专题会，明确要求所有涉及人员必须按照要求将违规领取的津补贴退回集团公司廉政专户。针对未参会人员，州歌舞团公司逐一发放书面通知，要求在规定时限内退回津补贴。此次清退津补贴中部分人员提交分期退款申请，后期继续按月/季度分期退款，直至清退完毕。二是州影剧院公司已向相关人员发放清退违规发放津补贴的工作提示，督促清退。此次清退津补贴中部分人员已提交分期退款申请，后期继续按月分期退款，预计2025年4月清退完毕。集团分管领导、州影剧院公司财务分管领导分别对有关责任人、财务人员进行了提醒谈话，督促及时清退款项，并要求今后严格按照制度规范发放津补贴。三是州电影院公司对违规发放的津补贴进行核查，并形成书面情况报告。集团对情况报告进行再次核实。
15.关于“缺乏严的措施”问题的整改情况
一是建立集团党委班子成员约谈台账，6名党委班子成员对分管领域工作已开展提醒谈话。目前，班子成员分别对分管领域具体问题谈话68人次。二是州歌舞团公司召开巡察整改工作专题会，明确要求所有涉及人员必须按照要求将违规领取的群演补助退回集团公司廉政专户。针对未参会人员，州歌舞团公司逐一发放书面通知，要求在规定时限内退回津补贴。此次清退群演补助中部分人员提交分期退款申请，后期继续按月/季度分期退款，直至清退完毕。
16.关于“缺乏严的管控”问题的整改情况
一是2024以来，制定《州演艺集团党风廉政风险隐患排查整治工作方案》，梳理岗位风险点79个，对关键岗位和容易发生贪腐的岗位进行重点监控，不断强化廉政风险的防范工作管理。制定《州演艺集团债务风险预警管理办法》，加强对各下属公司融资债务及债务资金使用等方面的监管。严格落实安全生产责任和措施，开展安全生产督导检查4次。二是集团坚持抓在经常、严在日常，紧盯元旦、春节、清明等重要时间节点，通过专题教育会、廉政提醒谈话等方式，为全体干部职工划出“安全线”、打好“预防针”，坚决防止“四风”反弹。同时加强对重点岗位、各部门及下属公司负责人日常监督和廉政教育，对干部苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正，今年以来开展集体廉政提醒谈话1次，常态化提醒谈话68人次。三是建立完善公司资金管理和财务内部控制制度，起草出台《州歌舞团公司内部控制制度》。严格按照财务管理制度等相关规定，加强职工借款核销的审核和管理，目前，借款职工已核销借款。四是修订《州影剧院公司销售管理制度》，并办理、启用对公收款二维码，进一步规范职工销售行为。
17.关于“履行日常监督缺乏精准度”问题的整改情况
加大日常监督力度，增强精准发现问题线索的本领，切实提高线索转化和成案率。2024年，集团纪委监督发现问题6个，转线索3个，立案3件3人，线索数和立案数同比增长300%，线索转化率50%，问题线索立案率100%。
18.关于“推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设仍有短板”问题的整改情况
一是2024年以来，组织集团全体干部职工学习《中国共产党纪律处分条例（2024）》《国有企业管理人员处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规，开展学习10次，覆盖356人次。建立《干部职工纪法学习方案》，不断丰富学习内容，增强纪检干部业务能力，开展专题学习10次。二是目前已派2名纪检监察干部分别前往省委巡视组参加巡视工作以及州纪委州监委派驻八组跟班学习，提升纪检监督干部综合素质能力。三是州电影院案件超期问题，该案件已于7月结案。
19.关于“清理账款不力”问题的整改情况
一是集团本部应收类账款未清理2笔，经核实为预付电影策划人前期工作经费、监制及总编剧创作费，现已将上述两笔款项列入电影《绿皮火车》项目投入的成本科目核算。二是州电影院公司应收类账款未清理2笔，经核查其中1笔已全部清收到位。另一笔应收账款为1999年挂账的账款，经州电影院公司董事会研究，现已将此笔账款确认为资产减值损失处理。三是州影剧院公司应收类账款未清理2笔。经核查并经州影剧院公司董事会研究，决定将上述2笔账款确认为资产减值损失处理。四是州歌舞团公司制定印发《州歌舞团公司清收账款方案》，明确责任及清收时限，进一步落实收款责任，目前已清收到位资金。同时制定了公司债务化解方案，明确每笔债务的包保责任人，强化责任意识，有效防范化解债务风险。五是州电影发行放映公司将还建公寓楼这一资产登入固定资产台账管理。目前产权问题在走司法程序，待司法程序完结后，对商铺资产评估、入账及相关收益等事项按相关程序完成。目前，州电影发行放映有限公司正在按节奏推进相关工作。
（三）针对“落实新时代党的组织路线有差距，选人用人工作不规范，人才队伍建设滞后，党建工作存在薄弱环节”问题
20.关于“自身建设要求不够高，表率作用未发挥好”问题的整改情况
一是关于“集团党委班子成员4人未及时将兑现目标绩效奖金计入党费缴纳基数，共欠缴党费5992.1元”问题，集团党委办已对班子成员党费缴纳基数进行核算并已补缴到位；同时安排专人每年初对照最新工资标准核算党员党费缴纳基数，确保党费收缴标准准确无误。二是党委班子成员到帮扶村、联系点宣讲党的二十届三中全会精神6次，深入基层调研34次，提出改进工作、推动发展的举措46条。三是严肃党内生活。党委班子成员到联系点调研指导党建工作5次，对各党支部组织生活开展情况检查2次。
21.关于“企业职工思想教育引导不到位”问题的整改情况
一是组织召开典型案例剖析会，集团党委班子成员围绕典型案例进行了剖析研讨。二是建立党委班子成员到联系点调研工作台账，2024年以来班子成员到联系点调研、指导组织生活会等11人次。三是进一步加强对党员干部、职工的思想教育工作，州歌舞团公司组织召开全体职工思想政治教育大会2次，定期分析研判干部职工思想动态，做好新时代干部职工思想政治工作，当好新时代干部职工身边的“引路人”。四是根据当前职工的新情况、新特点、新变化开展“我为企业发展建言献策”、主题演讲等活动，使职工在活动中受到教育，在教育中不断升华思想境界，达到净化心灵、提高觉悟的目的。五是设立党员先锋岗、党员示范岗，提升党员的荣誉感、责任感和使命感。实行党员积分管理，建立党员积分管理台账，将党员干部参加主题党日、社区双报到等情况，特别是在项目工作中“揭榜挂帅”，纳入积分管理内容，引导党员干部在推进企业发展的重大任务中创先争优、攻坚克难，推动企业高质量发展。六是注重对职工进行道德理念和行为规范的教育，大力宣传和弘扬当代劳模精神，通过基层宣讲、先进典型宣传、职工座谈等生动活泼的形式做好思想政治工作，通过先进人物和身边的榜样力量带动职工共同进步，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。
22.关于“基层党组织建设发展不平衡”问题的整改情况
一是集团党委制定2024年党员发展计划，动员优秀骨干递交入党申请书2人，培养党员发展对象1人、预备党员4人。二是经对6名同志的党员档案进行核查，已责令各党支部严格规范对近年来新发展党员的政治审查工作，对于无公安部门、纪检部门意见的，重新补开相关证明。三是加强基层组织建设。今年以来，评定五星级党支部1个，四星级党支部2个。指导机关支部委员会委员补选工作，严格按照相关要求，对缺额的支部委员进行了补选，增强党组织的凝聚力、战斗力。四是聚焦排队抓尾。围绕“五个基本”、对标“五个看”，召开集团党委专题会议对排队情况逐一研究，确定后进党组织1个。指导后进党组织制定整顿提升方案，实行销号管理，确保整改工作有序推进。集团党委书记对后进党组织围绕存在问题举一反三抓好整改开展了谈话提醒，确保“排队抓尾、双整双创”行动取得实效。
23.关于“基层党组织政治生活不严不实”问题的整改情况
一是主题教育期间，集团党委班子成员到子公司调研指导工作17次，解决实际问题5个。集团党委班子成员分别到党建联系点指导主题教育专题组织生活会，督促各党支部党员严肃开展批评与自我批评。二是目前，集团领导班子问题清单及班子成员个人问题清单已全部销号整改完毕，整改率100%，主题教育文件材料已收集归档。三是集团党委书记分别对各子公司党支部书记就党组织政治生活不严不实问题进行了约谈。四是每月按时登记各党支部党内组织生活开展情况，不定期进行抽查。五是针对“州影剧院党支部组织生活会上存在批评变点评且会后集中聚餐”问题，第一州影剧院公司党支部组织党员深入学习党的组织生活制度，强化党员意识、提高党性修养，促进党员组织生活会进一步制度化、标准化、规范化。州影剧院党支部组织召开2023年度组织生活会，邀请了集团党委领导列席指导，会上党员们剖析批评动真碰硬，客观准确地提出意见、指出不足。第二州影剧院公司已督促相关人员清退了聚餐费用。
24.关于“执行组织生活制度不严格”问题的整改情况
一是集团党委书记对州影剧院公司党支部书记进行了约谈，就相关问题进行了提醒谈话，责令加强整改。二是州影剧院公司组织公司党务干部参加州演艺集团党委举办党支部书记暨党务干部素质能力提升专题培训班，进一步加强党建业务知识的学习，提升党务工作能力。三是今年以来，州影剧院公司党支部严格规范开展“三会一课”，于4月23日召开党员会议集中学习党内规章制度。
25.关于“人才队伍结构不科学”问题的整改情况
一是鼓励职工提升学历，提高干部队伍学历结构，目前，完成职工在职提升学历16人，鼓励在职攻读硕士研究生1人。二是鼓励干部职工申报职称，强化干部队伍专业化水平，职工获取专业技术职称2人，其中管理人员1人。三是加强实训锻炼，加大干部交流力度，派出干部职工实训锻炼7人。集团内部跟班学习1人，派出干部职工到州直相关单位跟班学习3人，干部职工到州直相关单位协助开展工作3人。四是加强教育培训，着力提升综合素质，组织干部职工参训169项，参训累计1476人次。
26.关于“育才引才留才不到位”问题的整改情况
一是结合州歌舞团公司实际用人需求，2024年以来劳务派遣艺术类人才7名。加强业务教育培训，邀请侗族牛腿琴传承人对公司演职人员开展演艺专业培训。二是加强对专业技术职称申报的指导和服务，目前正在指导干部职工为申报2024年职称提前准备学时。三是制定印发《黔东南州电影发行放映公司2024年人才培养（训）计划》。州电影发行放映公司选派9名业务骨干到云南临沧参加全国少数民族语电影译制工作培训班。
（四）针对“推动巡察整改责任不够有力，巡察、审计整改成果未持续巩固”问题
27.关于“巡察整改不到位”问题的整改情况
一是州歌舞团公司主要领导对现任财务分管领导、财务部负责人进行了提醒谈话，要求在今后的工作中要严格执行财务制度，对不符合规定的费用一律不予报销。二是经核实，州歌舞团公司2019年至2023年，报销票据不规范为预付款，相关票据均附在下一页凭证，票据齐全。针对无依据报销情况，已完善相关附件材料。三是州影剧院公司对有关票据进行了核实，责令退回不规范报销的费用，目前已全部退回。同时，集团分管领导、州影剧院公司财务分管领导分别对有关责任人、财务人员进行了提醒谈话，要求今后加强对财务票据的审核把关。四是经核实，做客乡村文旅公司支付的费用是用于代付做客旅行社公司工资、保险、公积金等费用，目前已完善财务审核和领导签批相关手续。五是州歌舞团公司未清理核销借支款3笔，经核实，2008年1月和2019年9月借支费用已清理核销；2012年12月借支费用作为坏账处理。
三、下步工作安排
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将对标对表巡察反馈意见和要求，坚持标准不降、力度不减，持之以恒、久久为功，全面做好巡察整改的“后半篇文章”，不断巩固巡察整改成果，推进全面从严治党向纵深发展。
（一）强化政治意识，把握正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。把对巡察反馈问题的整改工作作为首要政治任务，将问题整改的过程作为加强党性锻炼、改进工作作风和提升工作规范的机会，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。始终坚持中国特色国有企业改革发展道路，认真履行党建引领凝聚、组织动员、联系服务职工群众的职责使命，紧紧围绕集团党委中心大局，持续深化国有企业改革，竭诚服务职工群众发展，团结动员广大职工坚定不移地听党话党走，以高质量发展为中国式现代化贡献演艺力量
（二）从严管党治党，发挥引领作用。坚持把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务，不断提升党性修养，自觉在信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面以身作则，不断增强积极开展监督、主动接受监督的自觉性，让人迎面就能感受到干部职工应有的清澈和纯粹。加大党建、党风廉政工作推进力度，抓实做优“三会一课”等规定动作，严格执行“三重一大”制度，坚持重大事项集体讨论研究、民主科学决策，加强廉政风险防控。坚决把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用足“第一种形态”，坚持抓早抓小、源头防范，营造风清气正的良好政治生态。
（三）注重建章立制，巩固整改成果。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，坚决防止新问题出现和老问题反弹。对需要持续整改、长期坚持的事项，加强督查评估和跟踪问效。把实现“当下改”与着眼“长久立”结合起来，坚持举一反三，建立长效机制，深化成果运用。在严格遵守党建、人事、财务、项目审批等相关制度基础上，结合集团工作实际，进一步完善相关内控制度，强化制度约束力，坚决按制度按规矩办事，对违反制度的行为及时提醒制止并严肃问责，以实际行动维护规章制度的严肃性权威性，以制度落实巩固巡察整改成果，推动工作规范化、制度化，为州演艺集团各项工作取得新进展、新突破提供有力支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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